Harnessing Indonesia’s Solar Potential: Yellow is The New Black

Indonesia is known for its abundance of sunny days. The country receives 3.6 – 6 kWh/m2/day of solar irradiation intensity, equivalent to annual power output of 1,170 – 1,530 kWh/kWp (World Bank & Solargis, 2017). The National Energy Policy (KEN) has set a target of solar generation at 6.5 GW in 2025 and 45 GW in 2050. However, Indonesia has observed limited growth on solar deployment, both for utility-scale solar generation and rooftop solar. Until late 2018, the total installed capacity of solar power plants has only reached 95 MW (Ministry of Energy and Mineral Resources, 2019), while PLN’s Business Planning (RUPTL) for the year 2019-2028 only targets a cumulative construction of 2 GW solar power plants until 2028.

Globally, solar is the fastest and highest growing renewable energy source. Since 2010, the addition of solar power plants continues to increase exponentially every year, reaching an additional 97 GW (net capacity addition) in 2017 and 2018 (IRENA, 2019). In 2018, the growth of solar energy slightly declined due to slowing growth in China; the symbolic number of 100 GW was not achieved that year. However, solar energy is predicted to continue to grow massively, in line with the increasing numbers of developing countries’ pursuit of renewable energy deployment and the falling costs of solar generation.

Indonesia has sufficient technical potential of solar energy to meet its current and future energy needs. There is also a huge market potential for rooftop solar for homes, commercial buildings, government buildings, and industries. The cost of solar generation is getting cheaper, in several countries the cost is on-par with fossil fuel-generated electricity, even reaching grid parity. How this works in many countries is through reverse auction mechanism, and Indonesia could follow suit. These are important findings obtained from 4 IESR reports launched on the event IESR Solar Day 2019 – Chasing The Sun (Tuesday, 30/07) in Jakarta. The reports are: Under the Same Sun: A Cross-Country Comparison of Conditions and Policy Supports for Large/Utility-Scale Solar PV Projects, Residential Technical Solar Rooftop and Market Potential in 34 Provinces in Indonesia, Powering the Cities: Market Analysis and Recommendations to Accelerate Solar Rooftop Development in Two Metropolitan Cities in Indonesia, and Powering the Cities: Technical Potential of Rooftop Solar for Public and Commercial Buildings in Two Metropolitan Cities in Indonesia. The event was well attended: more than 100 participants, coming from government bodies (national and local), EPCs, associations, financial institutions, individuals, university researchers and lecturers, and media journalists.

For 34 provinces in Indonesia, IESR estimation shows technical potential (residential only) of 194 – 655 Gigawatt-peak (GWp), Hapsari Damayanti (IESR’s Program Officer for Sustainable Energy Access) presented. Of the total number of households in Indonesia, ca. 17.8% of them have financial capability to install rooftop solar, equals to 34 – 116 GWp. This amount represents the market size of residential rooftop solar that can be achieved in the next few years. This number could be an important information for policy makers in energy sector, PLN (state-owned utility), and other solar business players; that Indonesia has significant market size to develop and that the utilization of solar energy would be one of Indonesia’s contribution and answers to tackle climate change crisis.

Map of residential rooftop solar technical potential in Indonesia

In the last ten years, the price of solar modules in the global market has declined by more than 70% and continues to decrease. In addition, there is also substantial increase in the efficiency of solar modules. Countries with high appetite for solar energy are enjoying this trend so they are able to reach record-low electricity price. IESR analyses on solar generation costs of projects in Brazil, UAE, India, Mexico (countries managed to get the lowest record of solar generation) show what they have in common: political willingness translates into ambitious national targets, provision of supporting policies, de-risking instruments, and fiscal incentives, as well as effective implementation reverse auction mechanism. This specific procurement system creates cost competitiveness, and Indonesia certainly can learn one thing or two, said Pamela Simamora (IESR’s Research Coordinator). IESR recommends government and PLN to use reverse auction mechanism for large-scale solar power plants, ideally for capacities above 100 MW. The reverse auction method has proven to be effective in increasing competition among developers, driving cheaper price without damaging the economics of the project.

In addition to estimating technical potential, IESR also conducted market studies for residential rooftop solar in 2 metropolitan cities: Greater Jakarta (Jabodetabek) and Surabaya. The studies reveal a certain percentage of homeowners interested in installing rooftop solar with no or little strict financial consideration; categorized as early adopters. There are also a group of interested homeowners with heavier consideration of high investment cost and financial benefit of installing rooftop solar; fall under early followers group. The number of early adopters and early followers combined is 13% and 19% for Greater Jakarta and Surabaya, respectively. Homeowners in these two metropolitan cities each have unique perceptions and expectations on rooftop solar use. These two factors determine their purchase intention level.

Market potential for rooftop solar in Greater Jakarta and Surabaya

With current market price at IDR 13-18 million/kWp, upfront cost or initial capital investment for installing rooftop solar is still considered high. However, Marlistya Citraningrum (Program Manager for Sustainable Energy Access) highlighted that early followers group would be more inclined to decide installing rooftop solar if they have comprehensive information about the technology, have access to credible providers/EPCs, and access to fixed-instalment scheme. They also expect guaranteed performance of rooftop solar, the availability of after-sales service, and fiscal incentives; to reduce high upfront cost and shorten payback period. The market studies found most homeowners prefer instalment scheme with tenor period of 5 years and they expect incentives from the government to decrease their capital investment, as well as assurance of product quality. IESR recommends the government to provide rebate for solar panels/modules and to offer discounts on land and building tax (PBB) for a certain period of time for houses installing rooftop solar. These incentives can increase financial viability and decrease return on investment for homeowners.

Indonesia’s National Energy Plan (RUEN) also imposes a mandatory use of rooftop solar for government and public buildings: a minimum of 30% of their roof space area. To explore this potential in more details, IESR calculated technical potential of rooftop solar for government-owned buildings (offices, hospitals, universities, and schools) and commercial buildings (malls and shopping centers) in Jakarta and Surabaya. Technical potential for buildings in Surabaya reaches 35 Megawatt-peak (MWp), for a combination of government-owned buildings and shopping centers; while in Jakarta the potential reaches 22 MWp; Agus Tampubolon (IESR’s Researcher) explained in details. Two large state universities in Surabaya, ITS and Airlangga University, are two complexes with the highest potential. Among Top 10, five of them are malls and shopping centers; indicating they could be of target priorities for government to start accelerating solar deployment. Jakarta is similar to Surabaya: malls and shopping centers dominates Top 10. The offices of central government (ministries), provincial government, and city governments possess lower potential because most of them are high-rise buildings (tall buildings with limited roof area). University complexes in Jakarta also show high potential for rooftop solar, two of the highest are Jakarta State University and University of Indonesia (Salemba). Rooftop solar is highly beneficial and relevant for government offices and universities; given their main activities are carried out during the day. Local governments can play more active and significant role in promoting rooftop solar use within their authority, not only mandating the buildings to install rooftop solar but also to provide certain incentives to leapfrog the deployment.

Panel discussion

Panel discussion led by Fabby Tumiwa (IESR’s ED); featuring Directorate General of Electricity (MEMR), PLN’s Renewable Energy Division, Indonesia Solar Association (ISA), LEIN Power, Mandiri (as part of Indonesia’s Sustainable Finance Initiative), and World Energy Council elaborated more on the reports and how the findings could be translated into strategies to accelerate solar energy development in Indonesia. Grid-wise, solar energy penetration is met with concerns on balancing supply and demand, system readiness, as well as ancillary cost arisen from renewables integration. Access to fundings is also a constraint, as government and local banks still considers renewable energy projects as risky; thus, imposing high interest rate. IESR recommendation for the use of reverse auction for large-scale solar power plants could be an answer to these challenges, given proper auction design and strict implementation.

Insights from IESR reports on technical and market potential are considered imperative to boost solar deployment. One Million Rooftop Solar Initiative (OMRSI), declared and signed by 14 different organizations and government bodies (including IESR), has set a cumulative target of 1 GW rooftop solar by 2020. As highlighted by Indonesia Solar Association, knowledge on technical and market potential for rooftop solar in residential, public buildings, and other buildings, as well as preferred procurement and financing scheme will help in sharpening the strategy of achieving OMRSI target. LEIN Power as one of solar EPCs also mentioned that homeowner’s consideration for installing rooftop solar is diverse, which affects message crafting and means of communications. His experience with one homeowner in East Java was aligned with IESR’s market study insight: people in Surabaya have the attitude of “I like cool, high-tech stuff”. It is certainly a good catch for solar EPCs on how to market their products.

With limited financing available on the market today, homeowners can consider using multi-finance credit scheme from banks to install rooftop solar. However, interest rates are not low, and this may discourage them. Indonesian banks, as stated by Mandiri’s VP of Energy Sector Department, has no available specific financing scheme for rooftop solar; and future financing scheme that can answer homeowners’ expectation must be regulated first by Indonesia Financial Authority (OJK) or else the government could provide incentives for the banks so they can offer low interest rates.

Fabby Tumiwa concluded Solar Day 2019 with three main remarks: the government should take the lead and be market leader (thus growing market size and decrease rooftop solar price), the government should provide supporting policies and incentives, and with challenges laying ahead (coordination, planning, funding, technical issues, existing regulations, and consumer behavior), a comprehensive, structured, inclusive, well-planned strategies must be drawn.

It no longer should be “chasing the sun”, it is time for massive solar deployment. And so yellow is the new black.

Marlistya Citraningrum reporting for Solar Day 2019 – Chasing The Sun.

Reports summary is available here:
Sunny Days: Powering Indonesia with Solar Energy (Only!)

Presentation is available here:
Solar Day 2019 – Chasing The Sun

Generasi muda bicara transisi energi

Belajarlah dari Jerman yang melakukan transisi energi sebagai proyek lintas generasi

Acara Millennials Talk: Energy Transition in A Nutshell ini juga dimeriahkan oleh kehadiran Mentari Pujantoro dari Agora Energiewende, sebuah organisasi yang serupa dengan IESR, yang menceritakan bagaimana Jerman bisa menjadi salah satu negara terdepan dalam hal transisi energi. Mentari bergabung bersama Agora setelah menyelesaikan studi pascasarjana manajemen sumberdaya berkelanjutan di Technische Universität München.

(r to l) Agus – IESR, Egi (IESR), Mentari (Agora Energiewende), Rama (The Climate Reality Leader)

Jerman merupakan salah satu negara di dunia yang dinilai berhasil dalam melakukan transisi energi. Pada tahun 2018, listrik dari energi terbarukan mencapai rekor baru yang mencakup 35% dari total pembangkit listrik, dan disaat yang bersamaan, batu bara mencapai titik terendah (25% dari total pembangkit listrik) dalam sejarah sejak 1949. Bauran listrik tersebut dihasilkan dari 120 GW pembangkit listrik yang sebagian besar berasal dari energi angin (64 GW) dan energi surya (49 GW).

Keberhasilan ini merupakan buah dari strategi jangka panjang dan lintas generasi yang dipersiapkan secara serius dalam mentransformasikan sistem energi menuju sistem yang lebih bersih, handal, berkelanjutan, efisien, serta selaras dengan tujuan untuk mengatasi dampak perubahan iklim. Adapun empat faktor pendorong utama terjadinya transisi energi ini adalah:

  1. Penurunan emisi gas rumah kaca (GRK) untuk memenuhi komitmen penurunan emisi GRK negaranya maupun kontribusinya ditingkat global.
  2. Penghapusan secara bertahap pembangkit-pembangkit nuklir pasca bencana Chernobyl (1986) dan Fukushima (2011).
  3. Peningkatan ketahanan energi melalui pengurangan impor energi fosil.
  4. Menjaga daya saing dan pertumbuhan sektor industri.

Mentari berpesan, pengalaman Jerman ini diharapkan dapat menjadi pembelajaran bagi Indonesia yang saat ini masih berada dalam tahap awal untuk mentransformasikan sistem energinya menuju sistem yang rendah emisi karbon berbasis energi terbarukan.

Sudah saatnya Indonesia mentransformasikan sistem energinya melalui energi terbarukan

Indonesia, sebagai negara kepulauan dan memiliki sumber energi terbarukan yang berlimpah, sudah sepatutnya dan sesegera mungkin untuk beralih menggunakan energi bersih dan berkelanjutan. Hal itu diungkapkan oleh Agus Praditya Tampubolon, salah satu peneliti di IESR saat berdiskusi dengan generasi milenial yang hadir. Agus menambahkan, untuk mencapai target bauran energi yang sudah ditetapkan pemerintah, kerangka regulasi dan insentif yang saat ini lebih mendukung energi fosil harus diprioritasi ulang untuk memajukan pembangunan energi terbarukan di tanah air.

Dalam konteks Indonesia, konsep transisi energi yang diusung pemerintah yang tertuang dalam Kebijakan Energi Nasional (KEN) dirasa masih belum secara tegas mentransformasikan sistem energi nasional menuju sistem yang rendah emisi karbon. Mengapa? Karena kebijakan energi tersebut masih berfokus kepada pemanfaatan energi fosil dengan mengandalkan batu bara sebagai andalan pasokan energi nasional, mengoptimalkan penggunaan gas bumi, dan meminimalkan penggunaan minyak bumi. Secara target, pemerintah telah menyasar bauran energi terbarukan di energi primer sebesar 23% di tahun 2025 dan meningkat 8% menjadi 31% di tahun 2050.

Berdasarkan realisasi capaian pembangkit energi terbarukan hingga Januari 2019 total kapasitas pembangkit terbarukan yang sudah terbangun adalah sebesar 9,3 GW. Hal ini mengindikasikan bahwa pencapaian target 45,2 GW di tahun 2025, baru mencapai 20,6%, atau masih ada 35,9 GW pembangkit energi terbarukan tambahan yang harus dibangun dalam kurang lebih 5,5 tahun kedepan. Sehingga setidaknya harus ada penambahan kapasitas terpasang pembangkit terbarukan sebesar 6,5 GW setiap tahunnya untuk mengejar ketertinggalan tersebut.

Transisi energi di Indonesia menjadi penting untuk:

  1. Memastikan ketahanan energi jangka panjang
  2. Memenuhi target perubahan iklim
  3. Mengantisipasi terjadinya potensi aset yang terdampar (stranded asset) dari pembangkit fosil
  4. Mengukur dan mengelola potensi pengurangan pendapatan domestik regional bruto (PDRB) dari sumber-sumber energi fosil di tingkat nasional dan daerah.

Untuk itu, transisi energi yang berkeadilan dan berkelanjutan di Indonesia perlu disiapkan dengan baik. 

Agus mengingatkan tiga hal yang harus dilakukan dalam mewujudkan transisi energi di Indonesia, diantaranya: (1) Meningkatkan kesadaran publik; (2) Menggerakkan agenda politik untuk fokus pada pentingnya transisi energi pada tingkat kebijakan dan publik yang lebih luas; dan (3) Mendorong perubahan kebijakan energi konkret yang diterapkan oleh Kementerian ESDM yang merupakan dasar untuk implementasi aktual.

Bergerak bersama untuk mengurangi dampak perubahan iklim dengan menggunakan energi terbarukan!

Di tahun 2000-an perubahan iklim masih sangat jarang diperbincangkan di kalangan masyarakat. Hal ini membuat peraih nobel dan mantan wakil presiden Amerika Serikat, Al Gore, membuat sebuah film dokumenter mengenai perubahan iklim An Inconvenient Truth. Di tahun 2006, Al Gore berhasil membuat dunia membicarakan tentang perubahan iklim melalui film ini dan berhasil mengantarkan film ini meraih Academy Award. 

Setahun kemudian, Al Gore mendirikan The Climate Reality Project, sebuah organisasi nirlaba untuk memajukan pembicaraan mengenai perubahan iklim dan mengubah kesadaran yang ada menjadi suatu tindakan nyata di seluruh dunia. Indonesia menjadi salah satu negara yang bergabung dalam Climate Reality International Branches sejak 2009 yang dikelola oleh Amanda Katili Niode. Pada Juli 2019 ini, Climate Reality Indonesia merayakan satu abad keberadaannya di Indonesia untuk dunia. Sampai dengan saat ini, sudah lebih dari 20,000 relawan Climate Reality Leaders Indonesia.

Salah satu Climate Reality Leaders Indonesia, Hamzah Ramadhan, yang lulus dari pelatihan bersama Al Gore di Nashville pada tahun 2010, turut meramaikan acara Millennials Talk: Energy Transition in A Nutshell pada Rabu, 10 Juli 2019 lalu. Dalam sesinya, Rama, sapaan akrabnya, menggarisbawahi pentingnya menyampaikan informasi dan pesan terkait perubahan iklim dan peranan energi terbarukan dalam mengurangi dampak perubahan iklim yang bisa dipahami oleh audiens. 

Secara lebih rinci, Rama mengemas bagaimana cara untuk mengkomunikasikan hal yang tepat dalam empat tips berikut:

  1. People. Ketahui audiens yang akan ditemui. Dengan begitu, kita memiliki kesempatan untuk memilah informasi yang sesuai untuk dipresentasikan.
  2. Relevance. Pastikan semua contoh yang diberikan dekat dengan kehidupan mereka. Dengan begitu, mereka bisa membayangkan diri mereka apabila dampak yang diberikan terjadi di lingkungannya.
  3. No Jargon. Berusahalah untuk tidak menggunakan kata-kata sulit sehingga membuat mereka sulit untuk mengerti pesan utama yang ingin diberikan.
  4. It’s not you, it’s us. Saat melakukan presentasi, mereka adalah fokus utama bagi kita agar pesan dapat disampaikan dengan baik.

Dalam diskusinya, Rama juga bercerita bahwa cara serupa bisa diterapkan untuk mengkomunikasikan topik-topik transisi energi dan energi terbarukan kepada audiens yang ingin kita libatkan.

 

Courtesy Call Strategic Partnership Green and Inclusive Energy ke Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan, dan Konservasi Energi

Pada tanggal 23 Mei 2019, IESR bersama Hivos, Koalisi Perempuan Indonesia (KPI), dan Yayasan Lembaga Konsumen Indonesia (YLKI) yang tergabung dalam koalisi Strategic Partnership Green and Inclusive Energy melakukan courtesy call ke Direktorat Jenderal Energi Baru, Terbarukan, dan Konservasi Energi (Dirjen EBTKE) Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM). Pihak Dirjen EBTKE dihadiri oleh Bapak Ir. F.X. Sutijastoto, M.A. sebagai Direktur Jenderal EBTKE, Ibu Andriah Feby Misna (Direktur Bionergi), Bapak Abdi Dharma Saragih (Direktorat Aneka Energi), dan Bapak Edi Sartono (Direktorat Konservasi Energi).

IESR sebagai perwakilan koalisi yang berfokus pada advokasi kebijakan energi membuka acara dengan memperkenalkan tiap-tiap lembaga anggota koalisi dan perannya dalam koalisi. Selanjutnya tiap lembaga memberikan paparan singkat mengenai program-program yang telah dan sedang dijalankan:

  1. YLKI sebagai perwakilan lembaga konsumen memaparkan fokus kegiatan terkait energi yang dilakukan di Semarang dan Salatiga. Adanya isu bahan bakar tabung gas yang kadang mengalami kelangkaan menyebabkan YLKI melakukan edukasi dan pemberdayaan masyarakat untuk menggunakan alternatif kompor minyak jelantah. Tujuanya adalah agar sisa minyak jelantah yang banyak dihasilkan dari berbagai aktivitas masyarakat masih dapat dimanfaatkan dalam kondisi mendesak. Selain itu, YLKI juga mulai banyak mempromosikan penggunaan energi bersih dari listrik surya atap sebagai bentuk perilaku green consumer yang bertanggung jawab terhadap lingkungan.
  2. KPI sebagai perwakilan lembaga yang fokus akan isu kesetaraan gender melakukan berbagai kegiatan advokasi dan aplikatif untuk meningkatkan peran perempuan dalam pemanfaatan energi bersih. Salah satu kegiatan advokasi yang dilakukan adalah melalui forum komunikasi pada Kementrian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (KPPPA) yang bertujuan untuk membentuk strategi dan roadmap KPPPA dalam mendukung implementasi energi bersih. Sedangkan untuk kegiatan percontohan, KPI melalui partisipasi perwakilan perempuan di Semarang dan Salatiga, telah melakukan pemetaan potensi energi bersih seperti biogas dan tungku sehat hemat energi.
  3. Hivos sebagai lembaga yang meluncurkan program Strategic Partnership dan merangkul lembaga lain untuk berkoalisi menekankan bahwa program ini bertujuan untuk mempengaruhi kebijakan publik dan kesadaran masyarakat akan isu transisi energi menuju sistem energi yang lebih bersih dan inklusif. Sebagai lembaga yang berperan aktif dalam mengembangkan sektor energi bersih di akar rumput masyarakat seperti melalui Program 100% Energi Terbarukan Sumba Iconic Island, Hivos menyadari pentingnya pelibatan lembaga (CSO) dan publik dalam merumuskan kebijakan, target, dan prioritas pengembangan di sektor energi.
  4. IESR sebagai lembaga pemikir yang bergerak untuk advokasi kebijakan publik dan kolaborasi, utamanya di isu transisi menuju pembangunan rendah karbon, menginformasikan kegiatan advokasi di sektor energiyang telah dilakukan, termasuk di antaranya courtesy call ke lembaga-lembaga terkait untuk menggali potensi sinergi dan kolaborasi. IESR juga memiliki platform diskusi publik bernama Pojok Energi yang dilakukan 1-2 bulan sekali sebagai sarana edukasi publik dan menjadi ruang pertemuan pemangku kebijakan dengan masyarakat. Selain itu, IESR juga menghasilkan publikasi secara rutin yang dikemas dalam bentuk bacaan ringan berupa buletin dan Seri 10 Pertanyaan, serta publikasi hasil riset dengan topik yang lebih mendalam dan komprehensif. Dalam upaya pengembangan kapasitas mitra lainnya, IESR juga memberikan technical assistance untuk tema-tema kebijakan, praktik-praktik terbaik, hingga pengarusutamaan gender di sektor energi.

Direktur Jendral EBTKE, Bapak Sutijastoto menyambut baik program-program kolaborasi seperti ini, mengingat masyarakat dan lembaga masyarakat memiliki peran penting dalam mendorong transisi Indonesia menuju sistem energi berkelanjutan. Saat ini, fokus EBTKE dalam pengembangan bahan bakar terbarukan dilakukan melalui penggunaan bioethanol dan biodiesel. Bapak Sutijastoto juga tertarik untuk menggali potensi kolaborasi dengan SP-Energy untuk mendorong penggunaan bahan bakar energi terbarukan di skala rumah tangga. Potensi ini dapat didalami lebih lanjut dengan Direkorat Bioenergi, yang hingga saat ini telah memiliki portfolio panjang di sektor clean cooking dan clean cooking fuel. Di bidang ketenagalistrikan, Direktoray Jenderal EBTKE saat ini juga sedang melakukan inovasi pemanfaatan wood pellet untuk pembangkit listrik biomassa dan altenatif pengganti batubara (sebagian) untuk PLTU batu bara. Bila di lokasi kerja SP-Energy ada potensi limbah buang yang dapat digunakan sebagai sumber energi terbarukan, Bapak Sutijastoto juga tertarik untuk bekerja sama dengan Strategic Partnership Green and Inclusive Energy untuk meningkatkan peran dan partisipasi aktif lembaga masyarakat maupun publik dalam mendukung perkembangan energi terbarukan di Indonesia.

Hapsari Damayanti
Program Officer – Sustainable Energy Access

Global Energy Transition and the Future of Coal

As a part of work of Climate Transparency comparing G20 climate action by the Government, Institute for Essential Services Reform (IESR), together with other Climate Transparency partners, in 2018, researched the coal transition. Having finished the research, IESR launched the study result on April 01, 2019, in Jakarta, with the event title of International Seminar on Global Energy Transition and The Future of Coal.

This seminar consisted of three sessions of panelist discussion:

  1. A Just Energy Transition: Energy, Climate and Economic Development
  2. International Experiences on A Just Energy Transition
  3. Energy Transition and Climate Change Agenda on G20 Summit

Key findings of the study

Moderated by Suzanty Sitorus, Fabby Tumiwa, Executive Director of IESR, opened the first session, by presenting the results of the IESR study. This study highlights Indonesia’s coal dynamics, so it is concluded that coal transitions are inevitable. Specifically, this study wants to capture the challenges of the energy transition from the coal industry’s point of view and the driving factors for Indonesia to make the energy transition, from coal particularly.

Following are the challenges facing Indonesia to be able to make an energy transition:

  • The coal industry is closely related to political interests.
  • There are various supports from the government, both financially and in regulations issued, for the coal industry and the coal power plant.
  • There are inconsistencies in the implementation of regulations; regulations that have recently enacted tend to encourage coal use as a source of state electricity.
  • The provision of financial support, directly or indirectly, can then be categorized as a subsidy from the government.
  • Policy makers and power generation companies regard coal as a cheap energy source for state electricity.

Even so, there are several supporting factors for Indonesia to make an energy transition, namely:

  • There are risks when Indonesia relies its economy on coal exports, given the fluctuating global coal prices and the volatility of global coal demand. The risk is because the trend of coal use in Indonesia’s coal export destination countries will decline in the future.
  • Levelized Cost of Electricity (LCOE) from hydropower plant, geothermal, and solar power plant in 2020 will be the same as LCOE from coal power plant with ultra-supercritical technology.
  • The inefficiency of coal mining and coal power plant, due to the increasing costs incurred in extracting coal.

On this launching event, IESR invited some experts to give feedback to the study, which are from the Ministry of Energy and Mineral Resources (Muhammad Wafid) and also the Indonesian Coal Mining Association (Hendra Sinadia). They agreed that the trend of coal exports will decrease so that the coal industry currently is being transformed to increase the value added. The Ministry of Environment and Forestry (Yulia Suryanti) said, in the future, the emissions number from the coal industry has to be included in Indonesia’s National Determined Contribution (NDC), given the potential increase in emissions from the coal industry as the increase in national coal production.

Study in Three Countries: South Africa, India, China

After learning about coal dynamics in Indonesia, it is necessary to look at how energy transition happens in other countries. Hannah Schindler from Climate Transparency guided the discussion in the second session, which presented panelists from four countries. Ursula F. Hutfilter from Climate Analytics (Germany) explained about the Paris Agreement as a background for global energy transitions. Energy transition in the electricity sector is significant in achieving the Paris Agreement targets, whereas it must be fully decarbonized before 2050. In other words, the coal use in power plants must be stopped globally before 2050. Then Alvin Lin from Natural Resources Defense Council (China) said that renewable energy is currently competitive compared to coal in China. Moreover, the Chinese Government has a 5-year plan to reduce coal production capacity by 500 million tons. The steel industry will be affected since then, in which it has to reduce by 150 million tons. The same situation also occurs in India, where renewable energy is already economically attractive in India. Furthermore, Thomas Spencer from The Energy and Resources Institute (India) stated that there is a surplus in coal production capacity in India yet. Nowadays, the coal transition is also happening in South Africa. According to Bryce McCall from the Energy Research Center (South Africa), Trade Unions in South Africa encourages the government to do a lot of discussion with them regarding the labor transition from the mining sector.

Energy Transition Issues at the G20 Summit

As a partnership that assesses climate action from G20 countries, it is necessary to look at how this energy transition issue is discussed in G20 meetings, including the G20 Summit to be held in Japan on 28-29 June 2019. Thus, Suzanty Sitorus guided the discussion at the third session, which presenting Muhammad Hadianto Wirajuda (Coordinating Ministry for Economic Affairs / the G20 Sherpa team) and Awang Riyadi (Ministry of Energy and Mineral Resources / the Energy Transition Working Group). The two panelists agreed that green fuel is an alternative form of energy in the process of transitioning energy from fossil fuels to renewable energy. Indonesia will continue to promote green fuel (bio-diesel and green-diesel) at the G20 Summit at the end of June. The context of green fuel here is to promote palm oil as renewable energy.

 Conclusions

  • Coal transition is multi-dimensional because there is governance, business, technology, welfare, and a few other aspects in planning the coal transition.
  • A fundamental change, namely ‘paradigm shift,’ is needed to make coal transition happens. There are many steps forward, to sit together to discuss some of the dimensions, especially for those that are still unknown.
  • There must be “just” word in planning energy transition because the energy transition affects the economy (national and regional) as well as corporate; it, therefore, has to be planned comprehensively at the macro level.

Energy transition in Indonesia is inevitable as other countries switching to more carbon-neutrally technologies.

You can have access and download the Presentation Materials from the Panelists below:

SpeakersMaterial
Coordinating Ministry of Economic Affairs of The Republic of IndonesiaIndonesia Agenda in G20 Osaka Summit 2019
Alvin LinChina's Power Sector Energy Transition
Fabby TumiwaCoal Transition in Indonesia
Ministry of Energy and Minerals Resources, Republic of IndonesiaEnergy Transition Agenda in G20 Forum
Thomas SpencerIndia's Energy Transition
Dr. UrsulaClimate Analytics
Bryce McCallCoal in South Africa's Future

Reportase: Launching Coal Study with Climate Transparency, 1 April 2019

Sebagai mitra dari Climate Transparency – sebuah kemitraan Internasional yang terdiri dari lembaga think tank dan NGO dari negara-negara anggota G20, IESR meluncurkan laporan hasil studi mengenai batubara. Dengan bertajuk International Seminar on Global Energy Transition and The Future of Coal, studi yang berjudul Dinamika Batu Bara Indonesia: Menuju Transisi Energi yang Adil ini diluncurkan di Hotel Ashley Jakarta pada tanggal 01 April 2019.

Seminar ini terdiri dari tiga sesi:

  1. Transisi Energi yang Adil: Aspek Energi, Iklim dan Pembangunan Ekonomi
  2. Pengalaman Internasional dari Transisi Energi yang Adil
  3. Agenda Transisi Energi dan Perubahan Iklim dalam Konferensi Tingkat Tinggi G20D

Temuan Kunci

Dimoderatori oleh Dr. Suzanty Sitorus, sesi pertama dibuka oleh Fabby Tumiwa, Direktur Eksekutif IESR yang memaparkan hasil studi IESR. Studi ini menyoroti dinamika batubara di Indonesia, yang menyimpulkan bahwa transisi batubara tidak dapat dihindari. Secara spesifik, studi ini ingin memotret apa saja tantangan transisi energi di Indonesia dari sudut pandang industri batu bara dan apa saja fakor pendorong agar Indonesia melakukan transisi energi, dari batubara khususnya.

Berikut adalah tantangan yang dihadapi Indonesia untuk dapat melakukan transisi energi:

  1. Industri batubara erat kaitannya dengan kepentingan politik.
  2. Adanya berbagai bentuk dukungan dari pemerintah, baik secara finansial ataupun regulasi yang dikeluarkan, untuk industri batubara dan PLTU.
  3. Adanya inkonsistensi pelaksanaan regulasi, dimana regulasi yang baru-baru ini diberlakukan cenderung mendorong pemanfaatan batubara sebagai sumber tenaga listrik negara.
  4. Adanya pemberian dukungan finansial, secara langsung maupun tidak langsung, yang kemudian dapat dikategorikan sebagai subsidi dari pemerintah.
  5. Pembuat kebijakan dan perusahaan pembangkit listrik menganggap batubara sebagai sumber energi yang murah untuk tenaga listrik negara.

Meskipun demikian, terdapat beberapa faktor pendukung agar Indonesia melakukan transisi energi, yaitu:

  1. Adanya risiko ketika Indonesia menggantungkan perekonomiannya terhadap ekspor batubara, mengingat harga batubara global yang berfluktuasi dan adanya volatilitas permintaan batubara secara global. Hal ini menjadi penting karena tren penggunaan batubara di negara-negara tujuan ekspor batubara Indonesia akan menurun untuk ke depannya.
  2. Levelized Cost of Electricity (LCOE) dari PLTA, PLTP dan PLTS pada tahun 2020 akan sama dengan LCOE dari PLTU dengan teknologi ultra-super critical.
  3. Adanya inefisiensi pertambangan batubara dan PLTU karena meningkatnya biaya yang dikeluarkan untuk mengekstraksi batubara.

Pada kesempatan ini IESR juga menghadirkan tim penanggap ahli dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral dan Asosiasi Pertambangan Batubara Indonesia, mereka menyepakati bahwa memang tren ekspor batubara ke depannya akan menurun sehingga pada saat ini industri batubara sedang bertransformasi untuk meningkatkan nilai tambah dari produk batubara yang dihasilkannya. Menanggapi potensi produksi nasional batubara yang meningkat, Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan menyatakan, ke depannya, penting untuk memasukkan jumlah emisi dari industri batubara ke dalam perhitungan NDC (Nationally Determined Contribution) Indonesia mengingat potensi peningkatan emisi dari industri batubara.

Studi di Tiga Negara: Afrika Selatan, India, China

Setelah melihat dinamika batubara di Indonesia, perlu untuk melihat bagaimana cerita dari negara lain terkait transisi energi yang adil dari batubara. Hannah Schindler dari Climate Transparency memandu diskusi di sesi kedua dengan menghadirkan panelis dari empat negara. Ursula F. Hutfilter dari Climate Analytics (Germany) memaparkan Paris Agreement sebagai latar belakang untuk melakukan transisi energi secara global. Transisi energi di sector ketenagalistrikan memiliki pengaruh yang besar dalam mencapai target yang tercantum dalam Paris Agreement, dimana sektor ini harus sepenuhnya di-dekarbonisasi sebelum 2050. Dengan kata lain, penggunaan batubara dalam pembangkit listrik harus dihentikan secara global sebelum 2050.

Alvin Lin dari Natural Resources Defence Council (China) menceritakan bahwa energi terbarukan saat ini sudah kompetitif dibandingkan dengan batubara di Cina. Bahkan Pemerintah China telah memiliki perencanaan dalam lima tahun untuk mengurangi kapasitas produksi batubara sebanyak 500 juta ton. Salah satu industri yang akan terkena dampaknya adalah industri besi baja yang harus mengurangi kapasitasnya sebanyak 150 juta ton. Situasi yang sama pun terjadi di India, dimana energi terbarukan sudah menarik secara keekonomian di India. Lebih lanjut, Thomas Spencer dari The Energy and Resources Institute (India) menyatakan bahwa India pun sedang mengalami surplus kapasitas produksi batubara. Transisi dari sector batubara pun saat ini terjadi di Afrika Selatan. Menurut Bryce McCall dari Energy Research Center (Afrika Selatan), Serikat Pekerja di Afrika Selatan justru mendorong pemerintah untuk melakukan banyak diskusi dengan mereka terkait transisi tenaga kerja dari sektor pertambangan.

Isu Transisi Energi di KTT G20

Sebagai kemitraan yang menilai aksi iklim dari negara G20, perlu dilihat bagaimana isu transisi energi ini dibicarakan dalam pertemuan-pertemuan G20, termasuk Konferensi Tingkat Tinggi G20 yang akan diadakan di Jepang pada tanggal 28-29 Juni 2019. Dengan demikian, Suzanty Sitorus memandu diskusi di sesi ketiga dengan menghadirkan panelis dari Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian (sebagai tim G20 Sherpa) serta dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (sebagai perwakilan dari Indonesia dalam Energy Transition Working Group). Kedua panelis ini sepakat menyatakan bahwa green fuel adalah suatu bentuk alternatif energi dalam proses transisi energi dari bahan bakar fosil menjadi energi terbarukan. Indonesia tetap akan mempromosikan green fuel (bio-diesel dan green-diesel) dalam Konferensi Tingkat Tinggi G20 pada akhir Juni ini. Konteks green fuel di sini adalah untuk mempromosikan minyak kelapa sawit sebagai energi terbarukan.

Dengan adanya studi mengenai dinamika batubara ini, menurut Erina Mursanti, Program Manager Green Economy dari IESR, diharapkan Pemerintah Indonesia dapat memperhitungkan batubara dalam isu transisi energi di Indonesia. Dengan demikian, diharapkan pemerintah dapat menyiapkan seperangkat regulasi yang mendukung Indonesia untuk melakukan transisi energi yang adil dari batubara ke sumber energi yang terbarukan sehingga dapat meminimalisir konflik yang mungkin akan terjadi.

29 April, Energi Bersih dan Perannya dalam Mendorong Kewirausahaan Perempuan

Pojok Energi IESR kembali dilaksanakan pada 29 April 2019 di Ke:Kini Komunitas Ruang Bersama, Cikini, Jakarta.

Bertepatan dengan hari Kartini pada 21 April dan hari Bumi pada 22 April, IESR pun mengusung tema “Energi Bersih dan Perannya dalam Mendorong Kewirausahaan Perempuan” serta menghadirkan Narasumber Kartini – Kartini Indonesia yang berkiprah di Industri Energi Bersih/Terbarukan, yakni:

  • Dayu Hatmanti, Pendiri dan Pemilik SVAS Coldpress Juice Jakarta
  • Annisa Sekar Palupi, Pendiri dan Pemimpin Rumah Surya
  • Marlistya Citraningrum, Manajer Program – Akses Energi Berkelanjutan Institute for Essential Services Reform

pada sesi dikusi yang di Moderatori oleh Researcher IESR, Melina Gabriella ini, terdapat catatan penting dari forum diskusi tersebut:

  1. Pekerjaan yang dilakukan Perempuan sangat berkaitan dengan energi; pada pekerjaan rumah tangga, misalnya saat memasak, ataupun saat berwirausaha dalam produksi dan pengembangan bisnisnya, Menjadikan Perempuan sebagai pengguna energi yang dominan. Namun Perempuan seringkali hampir tidak dilibatkan dalam pembahasan terkait akses energi, baik di kawasan perdesaan maupun perkotaan.
  2. Tersedianya akses energi bersih yang melibatkan kebutuhan Perempuan dapat memberikan dampak yang signifikan pada kehidupan mereka. Salah satu cerita nyata dari pedesaan berasal dari Mama Rovina dari Lembata, NTT. Sebagai Ibu tunggal dari 2 anak, Mama Rovina berhasil memanfaatkan lampu tenaga surya yang ia beli untuk menangkap teripang. Terbukti penjualannya meningkat seiring dengan pengeluarannya akan minyak tanah yang menurun, menjadikannya sukses meningkatkan kehidupannya secara finansial. Keberhasilannya membuat Mama Rovina juga sukses memasarkan lampu tenaga surya tersebut hingga 350 unit dan menjangkau lebih dari 1500 orang. Kini ia semakin percaya diri dan bahkan memiliki pemikiran kedepan untuk menyimpan hartanya dalam bentuk aset tanah demi masa depan kedua anaknya.
  1. Bisnis panel surya saat ini pun masih didominasi oleh pria baik dari aspek penjual maupun pembeli. Perempuan pada umumnya tidak familiar dengan hal-hal yang berkaitan dengan operasional dan pemeliharaan serta takut akan risiko tersengat listrik. Sehingga diperlukan bentuk usaha penyediaan energi bersih yang ramah konsumen (user-friendly), trendy,memiliki efek positif yang signifikan terhadap cost reduction, dan memberikan nilai tambah seperti self-branding, reward/label, dan certification. Wirausaha perempuan yang bergerak dibidang energi pun harus memiliki energy leadership yang tinggi seperti berperan aktif dalam memonitor dan mengontrol konsumsi energi.
  2. Saat ini semakin banyak wirausaha Perempuan yang berorientasi pada bisnis ramah lingkungan, Seperti konsep yang di usung Oleh SVA Coldpressed Juice, yang di pimpin oleh Mantan Miss Scuba International 2011 ini, Mba Dayu, dengan menggunakan botol kaca pada produk minuman yang dapat dipakai berulang kali dengan sistem langganan (setelah pelanggan mengonsumsi produk minuman, botol tersebut akan diambil oleh penjual untuk dipakai pada konsumsi berikutnya). “Saya ingin memiliki Bisnis yang tidak merusak Bumi” Ucapnya.
  3. Diperlukan transfer pengetahuan dalam bentuk yang lebih menarik, ringan, dan santai untuk mendorong wanita menjadi pelaku di bidang energi bersih, misalnya melalui optimalisasi penggunaan media sosial.

Disaat kesadaran masyarakat terutama Perempuan sudah meningkat, dukungan dari pemerintah untuk menurunkan harga listrik dari energi bersih (dengan insentif maupun subsidi)  akan semakin memercepat pertumbuhan energi bersih di Indonesia.

Foto – foto dari kegiatan ini dapat anda lihat disini, serta bahan presentasi dari Mba Icha (Rumah Surya) dapat di unduh disini.

Proceeding dari kegiatan ini juga dapat di undung di sini.

Presiden Diminta untuk Memimpin Pengembangan Energi Terbarukan

Indonesia telah bertekad untuk menjadi salah satu negara dengan kekuatan ekonomi terbesar di dunia dan bersiap untuk menyonsong era revolusi industri 4.0 yang mengandalkan kekuatan kecerdasan artifisial dan teknologi. Tekad ini akan terlaksana jika presiden mau mengambil  peran politik dan memimpin proses transisi energi menuju sistem energi yang bersih dan berkelanjutan

Prof. Dr. Subroto, Menteri Energi dan Pertambangan RI di era tahun 1980an menyampaikan pesan ini saat membuka acara  Indonesia Clean Energy Dialogue yang diselenggarakan oleh Institute for Essential Services Reform (IESR) bersama Bimasena, Mines and Energy Society, yang berlangsung di Jakarta, Rabu  (19/12/2018)

Pengembangan energi terbarukan, ujar Subroto, telah menjadi pilihan yang tidak bisa dihindarkan karena kebutuhan akan energi terus meningkat untuk menunjang roda pembangunan dan kualitas hidup manusia. Di sisi yang lain, penggunaan energi fosil kini semakin ditinggalkan karena besarnya dampak yang ditimbulkan terhadap lingkungan dan kehidupan sosial baik yang terjadi pada saat ini maupun yang akan datang.

Selain Subroto, Indonesia Clean Energy Dialogue juga menghadirkan sejumlah narasumber lain yaitu dua mantan menteri energi, Prof. Dr Purnomo Yurgiantoro dan Sudirman Said, Tim riset IESR, Surya Darma (Masyarakat Energi Terbarukan Indonesia) Emma Sri Martini (PT Sarana Multi Infrastruktur), Zulfikar Manggau (PT PLN) serta Kirana D. Sastrawijaya (UMBRA).

Kebijakan mengenai transisi energi sendiri, ujar Subroto bukanlah sebuah hal yang baru. Karena sejak tahun 1981 pemerintah telah mengeluarkan Kebijakan Umum Bidang Energi yang kemudian dikembangkan menjadi Kebijakan Energi dan Nasioanal dan sekarang dikenal dengan Rencana Umum Energi Nasional (RUEN)

Namun selama tiga puluh tahun lebih kebijakan ini dibuat, Subroto menilai, pengembangan energi terbarukan belum menunjukan perkembangan yang penting. Hingga saat ini Indonesia masih terus bergantung pada sumber energi fosil yang kotor. Sementara sumber energi terbarukan yang tersedia berlimpah tidak dikembangkan secara optimal.

“Kita telah mempunyai potensi  dan kemampuan. Yang kita butuhkan sekarang adalah kemampuan politik untuk membangun energi terbarukan. Dan presiden harus mengambil kepemimpinan tersebut,” tegas Subroto.

Dalam laporan Indonesia Clean Energy Outlook: Reviewing 2018, Outlooking 2019 yang dikeluarkan IESR menunjukkan tidak ada kemajuan yang berarti untuk pengembangan energi terbarukan selama tahun 2018.  Kualitas kebijakan dan kerangka peraturan di sektor energi, konsistensi dalam implementasi kebijakan, proses procurement internal PLN, akses pembiayaan bunga rendah, kapasitas jaringan, dan terbatasnya proyek energi terbarukan yang bankable adalah beberapa faktor yang menghambat percepatan pengembangan energi di Indonesia.

Laporan ini menyoroti mandeknya kapasitas terpasang baru dari pembangkit listrik energi terbarukan dalam tiga tahun terakhir. Sebanyak 70 PPA ditandatangani pada tahun 2017, tetapi setelah satu tahun, sebanyak 32 PPA masih berjuang untuk mencapai financial close dan menghadapi risiko penghentian oleh PLN pada akhir tahun ini.

Laporan ini juga menyoroti tentang ketersediaan pembiayaan energi terbarukan di Indonesia. Dimana banyak pengembang proyek yang terbarukan mengeluhkan tentang kesulitan untuk mengakses pembiayaan dari lembaga keuangan, sementara lembaga keuangan berjuang untuk mendapatkan proyek yang layak untuk dibiayai. Bankabilitas proyek-proyek energi terbarukan di Indonesia terutama terhambat oleh tarif yang tidak menarik, skema Build-Own-Operate-Transfer (BOOT), dan alokasi risiko PLN dan pengembang proyek.

Fabby Tumiwa, Direktur Eksekutif IESR menyatakan, “Laporan ini memberikan peringatan keras bahwa pemerintah tidak berada di jalur untuk mencapai 23% target energi terbarukan sebagaimana ditetapkan dalam Kebijakan Energi Nasional 2014 dan Rencana Energi Nasional 2017. Situasi telah memburuk dalam dua tahun terakhir karena kebijakan dan regulasi yang menguntungkan kepentingan PLN tetapi gagal menciptakan kondisi yang memungkinkan untuk memobilisasi investasi sektor swasta. Akibatnya, investasi terbarukan terus menurun sejak 2015.”

Situasi ini juga diperkirakan akan semakin memburuk karena karena 2019 merupakan tahun politik dan masa pemilu telah tiba. Harga eergi menjadi salah satu isu sentral dalam kampanye, akan sangat mungkin pemerintah akan berusaha untuk menjaga harga listrik dan BBM tetap rendah (*)

Mengejar Ekonomi Hijau di tengah Inkonsistensi Kebijakan dan Kelimpahan Batubara

Pemerintah dinilai belum mampu menyediakan regulasi yang mendorong dunia usaha untuk mewujudkan bisnis yang berkelanjutan dan mengurangi dampak emisi gas karbon pada lingkungan. Sementara transformasi Indonesia menuju pembangunan rendah karbon dinilai masih berjalan di tempat karena belum adanya kejelasan yang mengatur mengenai aspek supply dan demand, serta komitmen yang kuat untuk mendorong ekonomi hijau.

Hal ini ditandaskan oleh Budi Santosa, Direktur Eksekutif Indonesia Business Council for Sustainable Development, dalam diskusi panel Transformasi Indonesia Menuju Ekonomi Hijau dalam acara peluncuran Brown to Green Report Indonesia, 21 November 2015, di Jakarta.

Selain Budi, para panelis yang berdiskusi adalah Benhur PL Tobing, Kasubdit Perlindungan Lingkungan Ketenagalistrikan Kementrian ESDM, Dudi Rulliadi Kepala Sub Bidang Kerja Sama Pendanaan Lembaga Internasional dan Negara Mitra, Badan Kebijakan Fiskal, Dida Gardera, Asisten Deputi Menteri untuk Konservasi Lingkungan, dan Fabby Tumiwa, Direktur Eksekutif Institute for Essential Services Reform, diskusi ini dipandu oleh Suzanty Sitorus.

“Ada empat aspek yang mendorong bisnis ekonomi hijau, yaitu: regulasi, pasar, investor dan kesukarelaan. Prospek bisnis hijau ini masih jalan di tempat. Jelas ada permasalahan antara supply and demand. Di market kita juga belum melihat adanya komitmen yang kuat terkait hal ini. Semua itu bergantung pada mekanisme pasar,” jelasnya.

Menurut Budi pemerintah sendiri telah menyiapkan sejumlah instrumen kebijakan untuk mendorong pengembangan bisnis hijau, namun pelaksanaannya di tingkat lapangan belum disiapkan, sehingga masih banyak pekerjaan rumah yang belum diselesaikan. Namun ditengah rasa pesimis ini, Budi meyakini tujuan ekonomi hijau akan bisa diwujudkan suatu hari nanti.

Sementara mewakili pemerintah, Benhur PL Tobing menjelaskan, bahwa transisi menuju ekonomi hijau membutuhkan waktu dan sumber daya yang memadai. Saat ini untuk sektor energi Indonesia masih menggunakan batubara karena sumber daya ini yang mampu memenuhi kebutuha energi dengan pasokan yang memadai, sementara pasokan dari sumber energi terbarukan belum menunjukan pertumbuhan yang berarti.

Meski demikian, upaya untuk melakukan transisi energi telah dilakukan oleh pemerintah dengan menyiapkan instrument pendanaan untuk mendorong investasi energi terbarukan seperti tax holiday dan penjaminan pemerintah.

“Sifatnya memang masih dukungan dan belum sebagai anggaran dengan nominal yang ditetapkan seperti di kasus di India atau Afrika Selatan yang menyediakan dana khusus untuk menngembangan energi terbarukan. Angka definitifnya belum ditetapkan karena upaya ini masih dalam tahap pengkajian,” jelas Dudi.

Bukan bisnis yang menjanjikan

Melengkapi Budi, Fabby Tumiwa Direktur Eksekutif IESR  memberi pandangan bahwa  saat ini kita tengah melihat adanya new economy of our generation yang berubah, seiring dengan adanya kemajuan teknologi saat ini dan kaitannya dengan upaya-upaya menekan emisi karbon.

Bagaimana perubahan ini bisa ditangkap atau terefleksi dalam regulasi, karena transisi dan transformasi adalah proses dari yang sekarang menuju ke depan yang harus dirancang agar tidak terjadi disrupsi.

“Jadi kalau ada yang bilang Indonesia masih punya batu bara dan gas, tantangannya adalah bagaimana konsep ini tetap menggunakan sumber-sumber daya tersebut namun emisinya bisa ditekan melalui pemanfaatan teknologi ini,” kata Fabby.

Dia menambahkan dalam hal pendanaan untuk energi terbarukan sumber utamanya masih bergantung pada APBN. Tetapi dana ini terbatas jika dibandingkan dengan kebutuhan biaya investasi untuk mencapai target RUEN. Ada kebutuhan pembiayaan yang cukup besar. Sayangnya energi efisiensi ini belum dilihat sebagai bisnis yang menjanjikan. Sedangkan di negara lain seperti India, Cina, dan Jerman, Pemerintahnya sangat mendorong pasar EBT dengan menciptaka sumber pendanaan lain.

“Kita perlu instrument sumber dana pembiayaan di luar APBN,” kata Fabby. IESR sendiri telah melakukan kajian mengenai pengembangan sumber pendanaan energi terbarukan yang diperoleh dari beberapa sumber pertama: dana ekspor batubara. Kebutuhan batubara domestik tidak terganggu, sedangkan pembiayaan dibebankan kepada konsumen luar negeri yang mengimpor batubara dari Indonesia.

Kedua, dana dari penjualan tarif listrik. Tarif listrik khusus dikenakan bagi mereka yang menggunakan listrik di atas 2.200 watt (kecuali industri). “Bahkan kalau perlu dimulai dari  pemakaian di atas 1.300 watt harus membayar listrik sesuai tarif yang ditetapkan,” tandas Fabby. Sedangkan usulan yang ketiga sumber pendanaan dapat diambil dari Bahan Bakar MInyak (BBM). “Bagi pemakai BBM kelas pertamax atau di atas 92 dikenakan pajaknya 2,5%” tambah Fabby. Yang pasti harus ada transparansi dalam pembiayaan BBM ini.

Dari studi ini diperkirakan akan diperoleh dana tambahan sekitar 3-5 milyar dollar pertahun. Pemasukan ini sangat bisa untuk pengembangan energi bersih. “Sehingga ke depannya jika ingin melelang titik lokasi sumber EBT, kita tinggal tunjuk koordinatnya berdasarkan data yang ada,” ujarnya.

Data inilah yang mahal dan kita tidak punya. Data didapat dari hasil penelitian survey yang dananya tidak sedikit. Penelitian yang sekarang kebanyakan berasal dari World Bank. Di masa yang akan datang, Indonesia yang sudah berada di Middle-Income Energy Economy bisa saja tidak akan mendapat dana dari World Bank lagi untuk melakukan penelitian-penelitian. Sedangkan bank konvensional yang ada  sulit mendanai investasi EBT. “Disinilah kita sangat perlu regulasi,” ujar Fabby.

Upaya Pemerintah

Lalu sebenarnya upaya Pemerintah yang sudah dilakukan untuk menuju transisi dari energi kotor ke energi bersih ini apa saja? Dida Gardera menjelaskan bahwa saat ini terus menggodok regulasi terkait penerapan pajak karbon. “Targetnya selesai pada tahun 2020. Jadi bisa diimplementasikan pada tahun 2021 sesuai Paris Agreement. Harmonisasi regulasi terkait perubahan iklim juga ditargetkan selesai pada tahun 2020,” ujar Dida.

Pemerintah juga membentuk Badan Pengelola Dana Lingkungan yang nantinya menjadi semacam holding untuk mitigasi dan adaptasi. Selain itu, juga disiapkan sebuah skema Badan Layanan Umum (BLU) untuk mengelola pendanaan bagi pengembangan proyek-proyek energi bersih yang bekerja sama dengan sejumlah lembaga pendanaan, sektor swasta dan juga pemerintah.

Indonesia not doing so bad

Laporan Brown to Green yang diluncurkan secara garis besar disambut baik oleh pihak pemerintah dan pelaku bisnis. Laporan ini dinilai cukup fair walaupun ada tambahan usulan di sana-sini demi kebaikan bersama di masa depan. Bahkan diantara negara-negara G20, Indonesia not doing so bad, lumayan. Hal ini harus terus menjadi pemicu transisi energi dari brown menjadi green. Walaupun NDC kita  targetnya tidak terlalu tinggi meski cukup ambisisius, kita perlu upaya-upaya akselerasi agar transisi segera terwujud .

Upaya-upaya tersebut yang pertama adalah adanya koordinasi dan harmonisasi kebijakan. Konsisten dengan apa yang dijanjikan dan menjadi komitmen kepada dunia khususnya kepada bangsa Indonesia dapat dilaksanakan.

Upaya kedua, dengan adanya konsistensi membuka peluang investasi swasta untuk melengkapi pendanaan publik dalam rangka mewujudkan transformasi ekonomi kita menjadi lebih hijau.

Jika kedua hal terebut dilaksanakan rasanya Transformasi Indonesia menuju Ekonomi Hijau dapat terwujud dengan transisi yang dipercepat. (*)

 

Peluncuran Brown to Green Report 2018

Satu pekan menjelang berlangsungnya Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Negara-negara ekonomi 20 (G20) di Argentina, Institute for Essential Services Reform (IESR) meluncurkan “Brown to Green Report 2018” yang berlangsung di Jakarta, Rabu (21/11) dan dibuka langsung oleh Prof. Ir. Rachmat Witoelar, Utusan Khusus Presiden untuk Perubahan Iklim.

Brown to Green Report 2018 adalah laporan tahunan yang dikeluarkan Climate Transparency initiative, sebuah kemitraan internasional dari 14 organisasi dan para ahli di bidang perubahan iklim dan energi di negara-negara G20. Brown to Green Report berisi tentang penilaian kinerja negara-negara G20 dalam melakukan transisi menuju ekonomi rendah karbon dalam mencapai target Kepakatan Paris dan menjaga temperatur bumi tidak lebih dari 2°C dan diusahakan hingga 1,5°C.

Dengan menggunakan 80 indikator, Brown to Green Report 2018 menyajikan data, analisis serta fakta terlengkap mengenai perkembangan emisi Gas Rumah Kaca (GRK), dekarbonisasi, kebijakan perubahan iklim serta pembiayaan untuk aksi perubahan iklim. Laporan 2018 ini juga menambahkan kajian mengenai kerentanan terhadap perubahan iklim dan transisi yang adil.

Laporan tahun 2018 ini menjelaskan, hampir sebagian besar negara-negara G20 menunjukan penurunan kinerja dalam mencapai target Kesepakatan Paris. Tingkat emisi tahun ini mengalami kenaikan karena semakin besarnya penggunaan bahan bakar fosil terutama di sektor ketenagalistrikan dan transportasi. Padahal sejak tahun 2014 hingga 2016, emisi di negara negara G20 telah mengalami penurunan meskipun terjadi sangat lambat.

“Negara-negara G20 mempunyai peran yang sangat penting untuk memimpin dunia dalam mencapai target Kesepakatan Paris. Mereka adalah kelompok negara yang mengusai 85% dari ekonomi global, dan pada saat yang sama juga menjadi penyumbang 82% dari total emisi global.” ujar Fabby Tumiwa, Direktur Eksekutif IESR dalam sambutan pembukaanya.

Meski mengalami penurunan, menurut Fabby, ada sejumlah perkembangan yang perlu menjadi perhatian. Diantaranya adalah penerapan kebijakan rendah karbon untuk sektor bangunan, transportasi, dan industri. Beberapa negara juga telah mempunyai kebijakan mengenai puncak emisi, target pengembangan energi terbarukan serta rencana untuk keluar dari ketergantungan pada batu bara

Terkait mengenai kinerja Indonesia, Fabby menjelaskan bahwa emisi gas rumah kaca cenderung mengalami peningkatan yang disumbang dari sektor ketenagalistrikan, industri dan transportasi. Kontribusi nasional Indonesia sebesar 29% juga dinilai belum cukup memadai untuk mencapai target 1,5°C, bahkan cenderung mengarah pada peningkatan suhu yang lebih hanggat antara 3-4°C.

“Salah satu aspek yang membuat Indonesia tertinggal dari negara G20 lainnya karena belum adanya target kapan Indonesia akan mengalami puncak emisi, dan apa yang harus dilakukan untuk mencapai target tersebut.” jelas Fabby.

Kinerja Indonesia dinilai menurun, karena semakin besarnya ketergantungan pada bahan bakar fosil, khususnya batu bara.  Subsidi untuk batu bara semakin meningkat. Namun di sisi yang lain, subsidi atau dukungan pendanaan untuk pengembangan energi terbarukan belum menunjukan perkembangan yang signifikan.

Sedangkan emisi di sektor lahan dinilai mengalami sedikit perbaikan dengan menurunnya tingkat deforestasi hingga 60% di tahun 2017. Keberhasilan ini merupakan hasil dari kebijakan moratorium lahan gambut yang diterapkan pemerintah tahun 2016. Untuk meningkatkan kinerja di sektor lahan, Indonesia perlu menyiapkan kebijakan terkait dengan forestasi atau menggantikan kawasan hutan yang hilang.

Laporan Lengkap Brown to Green Report (English Version) dapat diunduh di sini

Ringkasan Laporan Brown to Green Report dan Profil Indonesia (English Version) dapat diunduh di sini

Profil Indonesia (Versi Bahasa Indonesia) dapat diunduh di sini