Memahami Potensi Risiko Coal-exit terhadap Ekonomi dan Sektor Keuangan di Indonesia
Tayangan Tunda
Pada tahun 2015, Perjanjian Paris, perjanjian perubahan iklim paling ambisius dalam sejarah, mendesak 195 pihak untuk berkomitmen untuk mengekang kenaikan suhu global jauh di bawah 2 derajat dari tingkat pra-industri, idealnya di bawah 1,5 derajat Celcius. Perubahan iklim telah menciptakan dampak serius dan akan menjadi lebih besar jika tidak diambil tindakan untuk mengatasi masalah tersebut. G20, yang mewakili 85% ekonomi global dan menyumbang setidaknya 80% tanggung jawab emisi GRK, didesak untuk memenuhi target Perjanjian Paris. Menurut Laporan Kesenjangan Emisi PBB 2020, anggota G20 keluar jalur untuk memenuhi komitmen NDC mereka berdasarkan proyeksi pra-covid 19. Karena itu, G20 harus mengambil tindakan ambisius terkait ambisi iklim. Sedangkan untuk Indonesia, emisi GRK negara tersebut masih terus meningkat meskipun Covid-19 telah turun 7% dari penurunan emisi dibandingkan tahun 2019 dan akan bangkit kembali pada tahun 2021.
Sektor energi global bertanggung jawab atas 80% emisi antropogenik dan batubara adalah pencemar paling menonjol di antara bahan bakar fosil. Di negara-negara G20, batubara masih terlibat sekitar 30% dalam penyediaan energi primer dan digunakan sebagai bahan bakar pembangkit listrik di negara-negara berkembang, khususnya Indonesia. Menganalisis tren transisi energi global dalam satu dekade terakhir, terlihat tanda-tanda positif untuk mengoptimalkan energi terbarukan sebagai sumber energi primer sehingga batubara telah mempertimbangkan untuk memasuki fase sunset. Target emisi nol bersih pada tahun 2050 akan tercapai jika tidak ada pembangkit listrik tenaga batu bara baru yang disetujui dan tidak ada tambang baru yang dibangun pada tahun 2021 menurut Badan Energi Internasional (IEA). Oleh karena itu, banyak negara kini mulai beralih dari bahan bakar berbasis fosil ke energi terbarukan sebagai sumber energi utama mereka. Pergeseran ini membuka peluang bagi sektor swasta dan investor untuk mengantisipasi penurunan permintaan pasar global terhadap batu bara menyusul kenaikan yang signifikan.
Sebagai eksportir batubara terbesar dan 80% produksi batubara diimpor oleh negara lain, Indonesia sangat bergantung pada permintaan Internasional. Namun, negara-negara pengimpor batubara terbesar Indonesia seperti Korea Selatan, Jepang, dan China mulai membatasi ketergantungan batubara. Pada infrastruktur bahan bakar fosil Indonesia, pembangkit listrik termal Indonesia sebagian besar masih dibiayai oleh ketiga negara tersebut. Langkah awal untuk menghentikan pembiayaan batu bara luar negeri diambil pada KTT Pemimpin Biden tentang Iklim April lalu di mana Korea Selatan mengumumkan mereka akan berhenti mendanai proyek batu bara baru di luar negeri sebagai komitmen untuk memangkas emisi karbon. Jepang, sebagai institusi investasi saham batubara terbesar kedua di antara negara-negara G7, akhirnya bergabung untuk mengakhiri pendanaan untuk pembangkit listrik tenaga batubara di luar negeri. Ini berarti meningkatkan jumlah teknologi penangkapan, pemanfaatan, dan penyimpanan karbon untuk mempercepat transisi energi. Sayangnya, tekanan global ini belum mendesak China, sebagai pemodal batu bara terbesar, untuk mengakhiri pendanaan proyek batu bara secara global. Faktanya, China telah berjanji untuk menghijaukan rencana pembangunan luar negeri Belt and Road Initiative. Meninggalkan China sebagai pemodal terakhir dapat mendorong China untuk keluar dari investasi batu bara lebih cepat. Komitmen penghentian pembiayaan batubara internasional akan membantu negara-negara berkembang berada di jalur yang benar dalam mencapai emisi nol bersih dan membatasi kenaikan suhu global pada 1,5 derajat celsius.
KTT terbaru dari tujuh ekonomi maju terbesar di dunia, G7, telah berjanji untuk mengakhiri dukungan langsung pemerintah yang baru untuk pembangkit listrik tenaga batu bara yang tidak berkurang pada tahun 2021. Ini mengacu pada pengurangan CO2 untuk memenuhi tujuan iklim, yang memerlukan investasi tambahan untuk dicapai. Ini menerapkan tanggung jawab kepada operator dan pemilik baik untuk menyesuaikan teknologi CCS untuk mengurangi emisi atau untuk menghentikan pembangkit listrik yang ada. Akibatnya, dapat meningkatkan risiko terkait iklim seperti risiko transisi fisik dan keuangan.
Tanda-tanda penurunan permintaan batubara Indonesia ini berpotensi mempengaruhi faktor risiko dalam risiko transisi terkait iklim yang dikenal sebagai aset terlantar. Belakangan ini, Perusahaan Listrik Negara (PLN) Indonesia telah menyatakan tujuan untuk menghentikan PLTU pada awal tahun 2030 dalam upaya mencapai dekarbonisasi di sektor ketenagalistrikan. Namun, ini membawa masalah lain ke permukaan, termasuk potensi aset yang terdampar.
Aset yang terdampar harus diantisipasi sebagai akibat dari penyebaran energi terbarukan yang cepat. Implikasi dari stranded assets akan dihadapi oleh sektor swasta, investor, pembuat kebijakan, regulator, dan lembaga keuangan. Selain itu, risiko besar menyebabkan aset terdampar di berbagai sektor, dan kemungkinan konsekuensi ekonomi, sosial, dan politik yang lebih besar. Membangun kesadaran dengan risiko terkait iklim tidak hanya mengurangi dampak yang akan datang tetapi juga mendorong transisi sektor keuangan ke ekonomi nol-bersih. Hal ini dapat dilakukan melalui penerapan diversifikasi investasi secara khusus
Materi Presentasi
INDEF
260821-Exploring-Potential-Risks-of-Coal-Exit-towards-Economics-and-Finance-in-Indonesia-Faisal-BasriCPI
260821-Exploring-Potential-Risks-of-Coal-Exit-towards-Economics-and-Finance-in-Indonesia-Faisal-CPIIESR
260821-Exploring-Potential-Risks-of-Coal-Exit-towards-Economics-and-Finance-in-Indonesia-IESRSpeakers
-
Faisal Basri | Senior Economist INDEF
-
Hadi Prasojo | Researcher of Economic and Finance IESR
-
Sammy Hamzah | Chairperson of Energy and Mineral Resources APINDO*